越谷市学校図書館を考える会（２０１8） 

 

◆「越谷市学校図書館を考える会」は、越谷市内の小中学校の図書館など、図書館全般の充実を願い、学校図書館の充実のためには専任の司書の配置が不可欠であると考え、そのための活動を行なっています。定例会　日時：毎月第３日曜日　１５：３０～１７：００　場所：ほっと越谷

 

◆越谷市の小中学校の図書館について

 

　◇２０１０年度：３名の「学校図書館支援員」が、小学校６校、中学校６校に、週１回、４時間、モデル的に配置されました。司書の資格は問われませんでしたが、結果的に配置された人は司書の資格を持つ人でした。

 

　◇２０１１年度：市の「緊急雇用創出事業」の学校図書館運営活性化事業と子ども読書活動推進事業として、７名の「学校図書館支援員」が小学校１３校、中学校１５校に９：００～１６：４５、また、７名の「子ども読書活動推進員」が小学校１７校、越谷市立図書館に９：００～１６：００にそれぞれ配置されました。週１回ではありますが、小中学校４５校全校に専任の職員、司書または司書教諭の資格を持つ人が配置されました。

 

　◇２０１２年度：市の予算で、１２名の「学校図書館支援員」が小中学校４５校全校に、４月中旬より、週１回、９：００～１６：４５に配置されました。教頭先生が２名の大規模校３校には、週２回。司書の資格を持つ人が配置されました。研修も少し増えました。前年度からの継続者が６名程いましたが、配置校は変わりました。

 

　◇２０１３年度：市の予算で、１２名の「学校図書館支援員」（非常勤職員）が小中学校４５校全校に、週１回、配置されました。大規模校３校には、週２回。４月１日採用、２日辞令交付。勤務日は火曜日～金曜日、勤務時間９：００～１６：４５。前年度の学校の組み合わせは変わらず、「学校図書館支援員」　が入れ替え。継続８名、新採用４名。非常勤職員ということで、月給、夏休み中の勤務もあり、次年度の継続が可能となったようです。新年度への「学校図書館支援員」の募集はありませんでした。

 

　◇２０１４年度：新採用の「学校図書館支援員」はいませんでしたが、勤務校が変わった「学校図書館支援員」もいるようです。

 

　◇２０１５年度：「学校図書館法」改正により、「学校司書」と名称変更になりました。２名増員となり、週２日配置校が８校増加となり、１１校となりました。「学校司書」が新たに週２日配置となる学校については次の通りです。①蔵書数の多い学校　②小学校優先（小学校低学年の貸出に手間がかかるので）　「基本方針」については、１校週２日を目途とし、学習指導要領が変わるまでには実施したいとのことです。研修は、これまで教育センター等を会場に行われていましたが、他の学校の図書館を見たいという希望があり、これからは学校を会場とするようになるそうです。研修は年７回、同日に学校司書の情報交換会が行われているそうです。

 

　◇２０１６年度：前年度末に学校司書の募集がありましたが、今年度の人数は１４名と変わらず、退職者の欠員補充でした。そのため、週２日配置校の数は増えませんでした。

 

昨年度、学校司書を２名増やしての成果については、こどもの貸出冊数が１人当たり２冊増加し、図書館で教えてもらったというこどもが増えているとのことです。「基本方針」については、２３名体制を目途とするとのことですが、いつまでにという予定は立っていないとのことです。

 

　◇２０１７年度：前年度末に学校司書の募集があり、１名増加し、１５名となり、全員１人３校勤務となりました。（１３名継続、２名新任）　勤務日は週４日、１校に週２日、２校には週１日ずつ。週２日配置校は、４校増加し、小学校１４校、中学校１校、計１５校となりました。（小学校３０校、中学校１５校、計４５校のうち。）　学校司書１名の拡充により、勤務校は配置換えとなったようです。

 

『教育だより　こしがや』№２７（越谷市教育委員会　平成２９年４月３日発行）より。

 

　●学校図書館の充実

 

　児童生徒の読書活動を推進するため、専門の資格をもつ学校司書の増員と効果的な配置を図ります。

 

　◇２０１８年度：学校司書の募集はありませんでしたので、昨年度と状況は変わらないようです。

 

　◇今後は、市の予算でこの事業の計画的な継続拡大を要望します。非常勤職員で、次年度も継続が可能となるのはよかったです。全校に正規の司書の配置を要望します。各校週１、２日の勤務、１人の方が３校勤務ではなく、１校に毎日、フルタイムで勤務ができるように要望します。新学習指導要領の教科書に基づいた授業に対応するには、毎日勤務する必要があります。教科書では、本、読書、図書館、司書について、多く取り上げられています。専門的な研修が受けられるように要望します。

 

 

 

【知りたい情報】

 

・教育委員会に、学校図書館担当者及び学校図書館担当の部署を設置してもらうにはどのようにしたらよいのか。

 

・学校図書館支援センターを設置してもらうにはどのようにしたらよいのか。

 

 

学校図書館を考える会・横浜（２０１７） 

 

　横浜市では、２０１６年４月に学校司書の全校配置が完了したところでしたが、この４月当初、欠員が生じたために学校司書が未配置になっている学校が１０校程度出ているとのことです。５月に２０名程度の追加募集がありました。また、学校司書を途中で退職する方も少なからずあり、定着率の低さが気になるところです。

 

生きた学校図書館をめざす会・川崎　（２０１8）

  

 平成２７年度から２９年度までモデル事業として、小学校７校ずつに学校司書が配置される。教育委員会は、学校司書の配置は効果があったという検証を発表した。平成３０年度からの教育プランには、学校司書は、モデル事業からそのまま継続事業と明記された。しかし、３３年度までに配置される学校司書数は、ほぼ半数の５６名と明記されるに留まった、さらに中学校の学校司書については何も明記されなかった。また、川崎方式という巡回型の有資格者の総括学校司書と資格も問われない学校司書の２本立てという不可解な状況は継続される。

 

　問題なのは学校司書の雇用条件である。１回３時間１５０回、資格も問われず、校長推薦という。これでは学校図書館での仕事が十分にできるとは思えない。問題は山積みである。

 

栃木子どもの本連絡会（２０１７）

 

　学校図書館を考えるプロジェクトを立ち上げ、平成13年に「リーフレットその１」を発行しました。それから毎年リールレットを発行し続けましたが、学校図書館法が改正されたことから、栃木県内の各市町の現状を知りたいと、各市町教育委員会宛のアンケートを実施するため、2015年は発行をせず、2016年12月に「リーフレット１４」の発行にこぎつけました。

 また栃木子どもの本連絡会会員に、その内容を周知したいと、4月の総会後の学習交流会では、「リーフレットから見えてきたこと」と題して、プロジェクトメンバーが解説をし、質問やご意見もたくさんいただきました。今年度は、さらに各市町のその後を探っていきたいと話し合っています。

　学習交流会の内容については、栃木子どもの本連絡会のＨＰ（http://tochiko.holy.jp/）をご覧になっていただければ幸いです。　　　　　　　

 

【学校図書館法改正を受けてと思われる変化など】

　アンケートを取ってみて、その時点で、改正を受けて司書を配置した所はなく、またその他の変化も見られませんでした。しかし今後見直す予定と回答してきた市町が6市町あったので、そこを中心に動きを見ていきたいと考えています。 

 

日野の学校図書館をもっとよくする会（２０１８）

 

　図書館は2009年以来、有償ボランティアの配置がずっと続いております。６年ほど前に全国の皆さんから応援をいただいて、正規職員を置くようにという署名運動にもご協力いただきました。その数年後には、専任・専門・正規の学校司書を配置してほしいという請願が日野市議会で全会一致の採択を得ました。それが現在、棚上げ状態です。多少の動きがあったのは、今年の３月の市議会で、学校図書館の問題を質問した議員に答える形で、請願の採択や学校図書館の改正もあったためか、市長と教育長が「十分に研究して配置の方向に向けて全力を傾けたい」というような発言をされました。早速７月４日付けで、学校図書館をもっとよくする会から市長と教育長に宛てて、「日野市の学校司書配置に関する要請」というのを作りまして、懇談を進めているところです。会も月に１度は学習会のようなことを企画してきたのですが、今は２ヶ月に１度になるなど運動もダウンしていますが、続けるのが大事だということで、ぼちぼちと続けているところです。また良いニュースがあったら報告したいと思います。

　

『小学校での読書を考える会』水戸ネットワーク（２０１８） 

 

 茨城県水戸市では学校司書配置につきまして要望書、請願書を提出しましたが、趣旨採択（2016年6月）されたままになっております。このような中2016年度から中央図書館に学校図書館支援員（嘱託職員）を配置し、学校図書館の整備とデータベース化に取り組んでまいりました。2年余りが経ち5月21日に担当者に来ていただき、学校支援員の現状と今後についてうかがいました。現状は「市立小・中学校に2週間に1回行き蔵書の整備がだいたい終わり、データを入力するための機械も今年度中には完備されることになった」ということでした。ただし「学校図書館支援員はあくまでも支援員であり、今後学校司書になるかどうかはわからないし、図書館としては学校司書配置については担当外なので、このことについてはわからない」との回答もありました。市議会でも学校図書館についての長期計画について質問をしてもらっていますが、明確な回答を得ていません。

 

　ここで心配なのが、長期計画もなく担当者が明確に決まっていない学校図書館に多額の税金を投与して機械を入れてもそれが運用されず、児童の学校図書館利用につながらないのではないかということです。

 

　北本市子ども文庫連絡会（２０１８）

 

 

　当市は４中学校８小学校に学校図書館図書指導員の名称で学校司書が配置されています。それまでは年間120日（週3日）でしたが、昨年は年間80日（夏休み・春休みをのぞくとほぼ毎週2日）になりました。そこで文庫連で教育委員会・市議による文教委員会・市長に会い、北本での学校司書のいる図書館が果たす役割とその必要性について説明しました。そして今年度は年間100日になりましたが、これでも週２.5日です。休まず注視し、充実へ向けて発言していくことが必要と思います。